北京市延慶區市場監管局 閆狄 宋德興

　　今年夏天，“雪糕刺客”這個流行詞沖上熱搜，受到廣大消費者的高度關注。在百度百科上，“雪糕刺客”已有了自己的專屬詞條，是“天價雪糕”的代名詞，特指那些隱藏在冰柜里面，看著其貌不揚的雪糕，當人們去付錢時，它們會用價格“刺你一劍”。針對上述網絡輿情，筆者所在的市場監管部門迅速開展雪糕價格監管專項整治行動，檢查發現轄區某超市銷售的某品牌雪糕儲存在由品牌方提供的獨立冰柜中，未標注價格，執法人員已對該超市立案調查。

　　備受關注的《明碼標價和禁止價格欺詐規定》（以下簡稱《規定》）已于7月1日正式施行?！兑幎ā访鞔_了經營者應以顯著方式明碼標價，明確標示價格所對應的商品或服務；明確價格欺詐行為包含不標示或者顯著弱化標示對消費者或者其他經營者不利的價格條件，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易。因此，要用好價格新規，讓“雪糕刺客”無處遁形，維護正常市場秩序。

“雪糕刺客”由何而來

　　“刺客”的關鍵在“刺”，通俗地說，就是價格出其不意的高。

　　從經營者視角來看，近些年來，隨著牛奶、糖漿、水果等原材料以及人工費用的上漲，很多雪糕的價格已經翻番，如兒時很貴的“巧樂茲”雪糕如今已經成為“平價雪糕”；某些冰淇淋生產廠商抓住了消費者好奇心理，利用互聯網營銷、“網紅帶貨”等方式，將一些新興雪糕品牌成功推向市場，而且因為營銷費用較高，成本都轉化為售價，導致這些雪糕價格一路走高。比如因為“高價”數次引起爭議的“網紅”品牌“鐘薛高”，是最早一批典型將雪糕價格定位在10—20元左右的，后期更是推出了各種聯名款、限定款雪糕，價格更是高達上百元。

　　從消費者角度來看，消費者收入的增加，使得一些便宜的、口味不夠好的雪糕已經無法滿足部分消費者的購買需求，導致雪糕越做越精致、成本越來越高，售價自然上漲；年輕消費者對“網紅產品”的盲目追求，如市面上的“零糖零脂”、造型奇特、聯名款等形式多樣的雪糕，雖然價格很高，但迎合了年輕消費者追求健康、新奇的目標，因此就有了受眾群體；同時，很多人有“愛面子”的特點，消費者一不小心拿到高價雪糕，結賬時礙于“面子”，只能硬著頭皮“買單”。

如何根治“雪糕刺客”

　　在檢查中筆者發現，大型商場、超市中雪糕標價比較規范，多采取冰柜陳列，區域內擺放同一種商品并張貼規范價簽；多數中型商店會用A4紙打印、張貼小標簽等方式標注雪糕價格；少數小商店存在未標注價格情況。同時，消費者在購買雪糕時需要面對的是琳瑯滿目的冰柜，將價簽與雪糕名字一一對應非常困難。一些經營者不及時更換價簽，特別是將某些價格較貴雪糕故意摻雜在平價雪糕中等情況，最終導致消費者陷入“雪糕刺客”的陷阱。

　　從行政執法角度來看“雪糕刺客”，一方面未明碼標價，依據價格法規定，責令改正，沒收違法所得，可并處5000元以下罰款；另一方面，將高價雪糕摻雜在平價雪糕中進行售賣的行為，屬于《規定》中的“存在主觀故意意圖的”，涉嫌價格欺詐，依據價格法規定，最高可處違法所得5倍的罰款，情節嚴重還可以吊銷營業執照。

　　“雪糕刺客”如何變成“雪糕規客”？一是打印雪糕外包裝圖片并標注價格張貼在冰柜上，這樣的標價方式更直接、簡潔，消費者看圖片就能對應價格，方便獲取價格信息；二是小商店、便利店可以采用馬克筆在雪糕外包裝上標注價格的方式，消費者在拿取雪糕時就可以直接看到外包裝上的價格；三是盡到口頭告知義務，一些小商店、食雜店的經營者看到消費者拿取價格偏高的雪糕時，要進行口頭提醒，盡到告知的義務。

從源頭治理“各類刺客”

　　“雪糕刺客”并不是第一個因為價格不規范被輿論關注的現象。“雪糕刺客”的風波還未完全平息，“機票刺客”又悄然來襲。因此，要做的不是“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，而是要堅持源頭治理。而《規定》的出臺，對于規范經營者明碼標價，預防制止價格欺詐，維護市場價格秩序，保護消費者、經營者合法權益和社會公共利益，將會起到重要的規范指導作用。所以，要貫徹《規定》，用價格監管之利劍斬斷各類“刺客”之根源。

　　一是切實提升執法效能。市場經濟的不斷發展對市場監管提出新的挑戰，特別是價格監管，具有法規繁雜、專業性強等特點，這就需要執法人員不斷提升思想境界，提高執法辦案能力，通過業務培訓、實踐訓練，開拓創新監管途徑和方式，積極適應機構改革和職能融合后的專業要求與服務定位，堅持依法行政，才能確保市場秩序穩定和履職安全。

　　二是嚴格規范價格監管。市場監管干部在執法檢查中，嚴格規范價格監管，確保價格監管的主導權、主動權、主力權，通過拓寬監管渠道，嚴厲查處價格違法行為。同時，做好變“事后監督”為“事前防范”、變“事后處罰”為“事前指導”，在監管的同時，指導、幫助經營者規范價格行為，督促經營者誠信經營、合法經營。

　　三是不斷強化輿論宣傳。目前市場上某些小商店、便利店還存在討價還價現象，明碼標價在一定程度上還未被重視，為價格違法行為提供了滋生環境。因此，對價格政策的宣傳不應僅僅停留在發放宣傳材料、價格咨詢等方面，還應該結合傳統媒體和新媒體等多種形式，通過對正反典型案例進行廣泛宣傳，強調價格行為的重要意義和作用，促進經營者自律、消費者明白，最終形成強大的輿論氛圍。