中國(guó)食品報(bào)四川訊 黨的十九大報(bào)告指出，就業(yè)是最大的民生，要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。為進(jìn)一步改善民生，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，繼2013年出臺(tái)《成都高新區(qū)關(guān)于提升就業(yè)質(zhì)量和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“12號(hào)文件”)后，成都高新區(qū)近日出臺(tái)《成都高新區(qū)關(guān)于促進(jìn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”)，從穩(wěn)定就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、更充分就業(yè)、精準(zhǔn)幫扶就業(yè)等方面，延伸、拓展和完善了現(xiàn)行12號(hào)文件的相關(guān)就業(yè)政策，通過(guò)首次設(shè)立用人單位錄用獎(jiǎng)勵(lì)、新設(shè)立創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，促進(jìn)就業(yè)，基本形成對(duì)各類(lèi)群體全覆蓋的就業(yè)政策體系。

　　成都市就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地(高新區(qū)) (資料圖片)

　　據(jù)悉，此次《辦法》是成都高新區(qū)出臺(tái)的就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)內(nèi)容、獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目最多的一次，也是目前覆蓋群體最廣的就業(yè)政策。

　　穩(wěn)定就業(yè) 首次設(shè)立用人單位錄用獎(jiǎng)勵(lì)

　　在成都高新區(qū)時(shí)代人力資源管理有限公司，共錄用有300多名成都高新區(qū)戶(hù)籍人員。5月4日，公司人事主管姜小燕向記者介紹，通過(guò)政府補(bǔ)貼，他們將領(lǐng)到一筆單位錄用獎(jiǎng)勵(lì)。

　　這是成都高新區(qū)實(shí)施用人單位穩(wěn)定用工獎(jiǎng)勵(lì)的一個(gè)縮影。記者從成都高新區(qū)基層治理和社會(huì)事業(yè)局了解到，近年來(lái)，12號(hào)文件“穩(wěn)定用工獎(jiǎng)勵(lì)”在降低企業(yè)用工成本、穩(wěn)定就業(yè)崗位上起到了積極作用。此次出臺(tái)的《辦法》在延續(xù)12號(hào)文件相關(guān)政策的同時(shí)，首次設(shè)立了用人單位錄用獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍、提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動(dòng)企業(yè)錄用成都高新區(qū)戶(hù)籍就業(yè)人員的積極性。

　　《辦法》規(guī)定，自2018年1月1日后，凡是成都市行政區(qū)域內(nèi)的各類(lèi)用人單位，新錄用成都高新區(qū)戶(hù)籍失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力，并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，用人單位將按錄用人數(shù)獲得每人500元的吸納獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于穩(wěn)定使用以上兩類(lèi)群體的用人單位，按照每人每年1000元-2000元進(jìn)行用工獎(jiǎng)勵(lì)。

　　就業(yè)融入雙創(chuàng) 新設(shè)“創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)”

　　畢業(yè)季即將到來(lái)，在許多人投簡(jiǎn)歷找工作時(shí)，家住成都高新區(qū)的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生小羅創(chuàng)辦的動(dòng)漫公司已順利運(yùn)營(yíng)，并拿到1萬(wàn)元的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體補(bǔ)貼。

　　“小羅是成都高新區(qū)享受到政策紅利的大學(xué)畢業(yè)生之一。”成都高新區(qū)基層治理和社會(huì)事業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次的《辦法》中，針對(duì)成都高新區(qū)戶(hù)籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生，又新增“可向所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請(qǐng)每人500元的求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。”

　　為讓創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多就業(yè)，《辦法》還新設(shè)“創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)”：對(duì)成都高新區(qū)戶(hù)籍創(chuàng)業(yè)成功、吸納3名及以上成都高新區(qū)戶(hù)籍勞動(dòng)力就業(yè)的，給予3000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，每多吸納1名，增加1000元，最高不超過(guò)30000元。

　　此外，為更好地解決創(chuàng)業(yè)者資金問(wèn)題，此次《辦法》中的小額擔(dān)保貸款由此前的20萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元。

　　促進(jìn)更充分就業(yè) 鼓勵(lì)創(chuàng)建星級(jí)平臺(tái)

　　近期召開(kāi)的成都高新區(qū)“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)集中學(xué)習(xí)研討會(huì)上明確提出，要?jiǎng)討B(tài)消除零就業(yè)家庭，要超前解決東區(qū)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員就業(yè)問(wèn)題。

　　數(shù)據(jù)顯示，高新東區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，戶(hù)籍人口28.3萬(wàn)人，其中17.8萬(wàn)勞動(dòng)力人口在外務(wù)工，留守人員多為40-50歲年齡段，解決這一群體的就業(yè)問(wèn)題，亟需針對(duì)性政策支持。

　　《辦法》指出，成都高新區(qū)將持續(xù)開(kāi)展星級(jí)平臺(tái)創(chuàng)建，加強(qiáng)基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)，對(duì)創(chuàng)建為四、五星級(jí)的基層服務(wù)平臺(tái)，給予授牌和獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)用人單位參加成都高新區(qū)組織的各類(lèi)招聘會(huì)，對(duì)參加招聘會(huì)的用人單位經(jīng)辦人員，給予100元-300元/場(chǎng)補(bǔ)助。目前，成都高新區(qū)已成功引導(dǎo)街道、社區(qū)建成5星級(jí)平臺(tái)7個(gè)，4星級(jí)平臺(tái)13個(gè)。

　　此外，為防范化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，高新東區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所承擔(dān)的就業(yè)工作，也被納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績(jī)考核中。

　　“這種目標(biāo)責(zé)任制度，會(huì)倒逼街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切關(guān)注新型技能人才，制定失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，開(kāi)展就業(yè)援助幫扶等。” 成都高新區(qū)基層治理和社會(huì)事業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都高新區(qū)還大力實(shí)施全民免費(fèi)技術(shù)技能培訓(xùn)行動(dòng)，開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)民工勞務(wù)品牌培訓(xùn)等活動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者技術(shù)技能素質(zhì)提升。

　　精準(zhǔn)幫扶 就業(yè)援助基地最高獎(jiǎng)10萬(wàn)元

　　實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，還需要精準(zhǔn)的就業(yè)幫扶。此次《辦法》中新出臺(tái)“建立就業(yè)困難人員援助長(zhǎng)效機(jī)制”，認(rèn)定一批用人單位作為就業(yè)援助基地，強(qiáng)化了對(duì)長(zhǎng)期失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體的就業(yè)崗位保障。

　　“長(zhǎng)期失業(yè)人員找工作不易，就業(yè)困難人員援助長(zhǎng)效機(jī)制就是針對(duì)他們而設(shè)立。”成都高新區(qū)基層治理和社會(huì)事業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》中明確規(guī)定：對(duì)招用3名成都高新區(qū)登記失業(yè)一年以上人員、并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位，給予每年3000元獎(jiǎng)勵(lì)，每多安置一名增加1000元，最高可達(dá)10萬(wàn)元。

　　例如，位于成都高新區(qū)的遞夢(mèng)保潔服務(wù)有限公司是就業(yè)援助基地之一，公司130余名員工中，約有40名殘疾、大齡失業(yè)人員。“根據(jù)政策，我們能獲得10萬(wàn)元的就業(yè)援助基地補(bǔ)貼。”遞夢(mèng)保潔服務(wù)有限公司總經(jīng)理鐘德洪高興地對(duì)記者說(shuō)。

　　此外，此次《辦法》中還統(tǒng)籌了全區(qū)公益性崗位設(shè)置，同等條件下，公益性崗位優(yōu)先吸納成都高新區(qū)戶(hù)籍人員，保證成都高新區(qū)戶(hù)籍人員比例不低于80%，使用成都高新區(qū)就業(yè)困難人員比例不低于30%。

　　據(jù)了解，今年以來(lái)，成都高新區(qū)積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更積極的就業(yè)政策，緊抓服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、就業(yè)托底援助等工作，建立了適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的就業(yè)工作目標(biāo)管理，開(kāi)展區(qū)域就業(yè)形勢(shì)調(diào)研分析，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)管理體系，全年預(yù)計(jì)兌現(xiàn)各類(lèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金1.2億元，有力推動(dòng)了全區(qū)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。