中國食品網(wǎng)四川播報（ 何仕宏 葉青報道）1月15日，四川省市場監(jiān)督管理局召開全省市場監(jiān)管工作會，總結2019年工作，安排2020年任務，立足當前、著眼長遠，深化融合、改革創(chuàng)新，為四川決勝全面小康營造更好的市場環(huán)境。會上，四川省市場監(jiān)管局局長、黨組書記萬鵬龍就工作成效與打算發(fā)表重要講話。2019年,四川省市場監(jiān)管局圍繞“經(jīng)濟活、市場穩(wěn)、隊伍強、干部安”的工作目標，聚焦聚力“225戰(zhàn)略”，守正出新、破立并舉，精誠團結、砥礪前行，各條線都交出了優(yōu)異的成績單。

　　刪繁就簡、便民利企，扎實推進商事制度改革

　　堅持以“營商環(huán)境提升年”為契機，持續(xù)做好“五減”工作，企業(yè)、群眾獲得感進一步增強。準入環(huán)境更加寬松，壓縮開辦時間至3個工作日，積極推廣企業(yè)開辦“一窗通”平臺，全面實現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報和新設企業(yè)線上線下實名認證全覆蓋。準營門檻持續(xù)降低，省級管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可由17類減至5類；對食品相關產(chǎn)品實行承諾審批。退出效率明顯提升，建成四川省企業(yè)注銷網(wǎng)上服務平臺，9.5萬戶企業(yè)通過簡易注銷退出市場。

　　關口前移、預防為先，扎實推進市場安全監(jiān)管

　　食品安全監(jiān)管更加有力。完成第二批食品安全示范縣評價驗收。開展抽檢監(jiān)測23.5萬批次，問題發(fā)現(xiàn)率6.9%，完成核查處置8908件次；創(chuàng)新“你點我檢”專項抽檢；組織開展整治食品安全問題聯(lián)合行動、落實食品安全“四個最嚴”要求專項行動和食品藥品執(zhí)法司法督察整改。集中進行散裝白酒、食用油、網(wǎng)絡訂餐等專項治理，對40家食品生產(chǎn)企業(yè)啟動飛行檢查，全年查處食品案件1.9萬件、罰沒1.2億元。圍繞“一老一小”問題，持續(xù)推進“保健”市場亂象整治，廣泛開展保健食品“五進”科普宣傳；在全國率先出臺《中小學校食品安全管理辦法》，在2.3萬所學校（幼兒園）設立食品安全投訴舉報箱，學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率97.7%。嬰配乳粉和特醫(yī)食品監(jiān)管走在全國前列。生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)食品安全管理員抽查考核全覆蓋。試點開展農(nóng)村集體聚餐、小經(jīng)營店在線監(jiān)管。

　　強基提質、服務發(fā)展，扎實推進質量提升行動

　　堅持以質量強省戰(zhàn)略為抓手，對外統(tǒng)籌做強“五大質量”，對內(nèi)做實“四大質量基礎”。計量工作取得新進展，建立社會公用計量標準3114項。開展加油機、民用三表、眼鏡制配等專項監(jiān)督，查處案件316件。成功驗收酒類、油氣化工省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心。標準化工作取得新突破，制定國際標準3項，參與制修訂的86項國家標準獲批發(fā)布，24項中國標準轉化為肯尼亞鐵路標準。國家高端裝備制造業(yè)標準化試點加快推進，農(nóng)業(yè)標準化試點示范成效顯著。認證認可和檢驗檢測邁出新步伐，新培養(yǎng)省級有機產(chǎn)品認證示范區(qū)6家、創(chuàng)建區(qū)8家，獲證企業(yè)同比增長13.8%。抽查檢驗檢測機構220家，組織944家開展能力驗證。

　　嚴格保護、注重運用，推進知識產(chǎn)權強省戰(zhàn)略

　　堅持以建設引領型知識產(chǎn)權強省為載體，統(tǒng)籌抓好專利、商標、地理標志、商業(yè)秘密等工作，“大知識產(chǎn)權”戰(zhàn)略布局加速形成。運用效益進一步提升。22件地理標志進入中歐地理標志互認互保名單。全省受理窗口商標申請量、授權量和授權總量居全國第一。成都高新區(qū)成為全國首個知識產(chǎn)權新經(jīng)濟示范區(qū)。助力脫貧攻堅成效明顯。扎實開展“2019年地標精準扶貧工程推廣年”活動，“四川扶貧”圖形商標在12個類別獲得注冊，使用企業(yè)1756家、產(chǎn)品3999個。

　　抓好創(chuàng)建、暢通渠道，推進消費維權工作

　　堅持以保護消費者合法權益為重點，為拉動消費增長創(chuàng)造了有利條件。持續(xù)推進放心舒心消費環(huán)境建設。強化行業(yè)自律和示范創(chuàng)建，公示市場主體1.3萬戶次，ODR入駐537家，創(chuàng)建示范街道198條，示范景區(qū)134個，示范行業(yè)144個。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+消費維權”，“一店一碼”覆蓋1.5萬家。加快12315行政執(zhí)法體系構建。完成“五線整合”并與全國平臺對接，全省共受理消費者訴求51.4萬件。積極引導科學消費。圍繞通訊、銀行等開展消費者評議和消費體驗活動。在全國率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞二次收費專項調(diào)查，推動國家郵政局開展全國專項整治。

　　加強統(tǒng)籌、精準施策，推進民營經(jīng)濟發(fā)展

　　堅持以落實“民營經(jīng)濟20條”為主線，千方百計促進政策措施終端見效。積極加強對民營經(jīng)濟的發(fā)展指導。新增2156戶民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，超過前3年總和。啟動民營經(jīng)濟發(fā)展綜合服務平臺建設。狠抓“小個專”黨建工作，全系統(tǒng)管理非公黨組織1.4萬個。全力保障民營企業(yè)合法權益。開通全省民營企業(yè)維權服務平臺，統(tǒng)一受理投訴及意見建議。雅安探索建立“首違不罰”制度。內(nèi)江將“民營維權100件”納入全市重點民生項目。

　　深化融合2020年營造更佳市場環(huán)境

　　萬鵬龍強調(diào)，2020年四川省監(jiān)管局要把握成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設機遇，以實施“225戰(zhàn)略”規(guī)劃為主線，把2020年作為融合年，著力優(yōu)化營商環(huán)境，著力加強安全監(jiān)管，著力推動高質量發(fā)展，著力維護消費者權益，為四川省決勝全面小康營造更好的市場環(huán)境。

　　全面落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，為各類市場主體投資興業(yè)創(chuàng)造良好條件。要優(yōu)化市場主體準入環(huán)境，要深入推進行政許可改革，要健全市場主體退出機制。以更實的舉措把穩(wěn)守牢三條安全底線，嚴守食品安全底線，嚴守重要工業(yè)產(chǎn)品質量安全底線，嚴守特種設備安全底線，突出問題導向，強化隱患排查和風險防控。要加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，加強價格監(jiān)管、廣告監(jiān)管、網(wǎng)絡和合同監(jiān)管。

　　充分發(fā)揮省民營辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強政策研究，壓緊壓實責任，強化督促考核，不斷激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。要發(fā)揮好“雙隨機、一公開”和信用監(jiān)管、法治、科技和信息化的串聯(lián)作用，強本固基，帶動整體工作協(xié)同。要樹立消費者權益至上理念，改善消費環(huán)境，及時有效化解消費糾紛，不斷提升消費者滿意度和消費體驗舒心度。此外，強化干凈、忠誠、務實、協(xié)同，鍛造政治過硬、風清氣正、善于成事、團結高效的市場監(jiān)管隊伍。

　　當前三項重點工作 切實服務群眾 

　　萬鵬龍強調(diào)，當前要集中力量重點抓好春節(jié)、“兩會”期間的市場安全穩(wěn)定，加強應急值守，堅決守住三條底線，維護好市場秩序，確保人民群眾過一個安全、祥和的節(jié)日。要全力推進“春雷行動2020”暨知識產(chǎn)權保護執(zhí)法行動，進一步擴大戰(zhàn)果、增強威懾、做強品牌，讓群眾感受到看得見摸得著的變化。要關心關愛干部職工，在普遍走訪慰問的同時，重點解決離退休老同志的訴求，切實解決困難職工的所需，讓大家感受到組織的溫暖。