中國食品報四川訊 （張倩 蔣雪）如何降低新經(jīng)濟(jì)企業(yè)股改及上市過程中的運(yùn)營成本?近日，成都高新區(qū)正式推出“股改貸”，此項(xiàng)金融產(chǎn)品由成都高新區(qū)高投科技小額貸款有限公司(以下簡稱“高投科貸”)和成都高新錦泓科技小額貸款有限責(zé)任公司(以下簡稱“錦泓科貸”)提供，主要用于緩解自然人股東在企業(yè)股份制改制過程中一次性繳納巨額個人所得稅壓力。日前，成都高新區(qū)一家新經(jīng)濟(jì)企業(yè)已獲得“股改貸”，提速上市步伐。

成都高新區(qū)高投科技小額貸款有限公司

　　從企業(yè)存量來看，成都市31家潛在獨(dú)角獸企業(yè)，成都高新區(qū)就擁有30家。與傳統(tǒng)企業(yè)相比，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)在資本增值過程中估值增長快，并不斷引入階段性新股東，導(dǎo)致股權(quán)變更頻繁，與此同時，企業(yè)大多采用員工股權(quán)激勵等創(chuàng)新工具。“這三個特征導(dǎo)致新經(jīng)濟(jì)企業(yè)在上市過程中將會遇到與自然人股東個稅相關(guān)的障礙。”成都高新區(qū)財政金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)實(shí)際控制人或大股東將股份贈與或低價轉(zhuǎn)讓給員工時，會因股權(quán)轉(zhuǎn)讓而繳納個稅;企業(yè)在股份制改造過程中，自然人股東會因前期投資溢價形成的資本公積和經(jīng)營形成的留存收益轉(zhuǎn)增股本而繳納個稅，在此兩項(xiàng)納稅事項(xiàng)中，自然人股東并未收到任何現(xiàn)金，也會因創(chuàng)業(yè)持續(xù)投入而難以再籌集現(xiàn)金繳納高額個稅。

　　按現(xiàn)行稅務(wù)法規(guī)，中小高新技術(shù)企業(yè)在股改中因轉(zhuǎn)增股本產(chǎn)生的個稅義務(wù)，可以分5年完成，但稅務(wù)部門對中小高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與工信部不同，總資產(chǎn)或營業(yè)收入超過2億元的企業(yè)不論員工人數(shù)多少都無法被認(rèn)定為“中小”，企業(yè)可能因自然人股東無法承擔(dān)個稅義務(wù)而延緩或放棄改制上市。然而，對成都高新區(qū)而言，扶持企業(yè)上市是金融工作的重要一環(huán)。

　　近日，針對中小型新經(jīng)濟(jì)企業(yè)股改痛點(diǎn)，成都高新區(qū)財政金融局出臺《成都高新區(qū)擬上市企業(yè)自然人股東納稅專項(xiàng)貸款產(chǎn)品“股改貸”方案》，加快推進(jìn)企業(yè)上市工作，緩解自然人股東在企業(yè)股份制改制過程中一次性繳納巨額個人所得稅壓力。方案規(guī)定，貸款對象須為企業(yè)的自然人股東，企業(yè)的工商稅務(wù)關(guān)系在成都高新區(qū)，而申請貸款的最重要前提條件還規(guī)定企業(yè)須已啟動上市相關(guān)工作。

　　在貸款額度方面，高投科貸和錦泓科貸可分別提供不超過500萬元的純信用貸款，企業(yè)的所有自然人股東最多能申請1000萬元的貸款，貸款金額不得高于所有自然人股東個稅繳納總額。“此前，成都高新區(qū)已出臺政策對區(qū)內(nèi)以上市或‘新三板’掛牌為目的進(jìn)行股份制改造的企業(yè)給予50萬元獎勵。如今，隨著全區(qū)后備上市企業(yè)存量進(jìn)一步增大，此次推出針對性的金融產(chǎn)品更能夠精準(zhǔn)幫扶企業(yè)成長，加速企業(yè)上市進(jìn)程。”成都高新區(qū)財政金融局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。(記者 宋嘉問)  （中國食品網(wǎng)轉(zhuǎn)載發(fā)布）